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“고용서비스”란 구인자 또는 구직자에 대한 고용정보의 제공, 직업소개, 직업지도 또는 직업능력개발 등 고용을 지원하는 서비스를 말하며, 개인의 직업 활동과 기업의 경영활동 및 국가 인적자원의 효율적인 활용을 지원하는 종합적인 일자리 서비스를 말한다.

이러한 고용서비스의 한 축으로 민간고용서비스가 있으며, 사업의 종류에 따라 전문화와 세분화 그리고 규모화가 이루어지고 있으며 민간고용서비스산업의 사회적 비중과 역할의 중요함도 다시 한 번 강조되었으면 합니다.

이와 같이 민간고용서비스시장의 발달 과정에서 그 제도의 이해나 운영 실무에 관하여 정리되고 있지만 여타의 다른 사업이나 업종에 비하여 다양하고 충분하지 않다고 생각합니다. 하지만 그동안 관계 기관이나 관련 협회의 노력 또는 교육 등을 통하여 이러한 부분들이 많이 해결되고 또 진행되고 있음도 명백한 사실입니다.

본 교재를 정리하게 된 이유는,

첫 번째로 민간고용서비스사업 중 특히 직업소개사업이 대체적으로 그 사업의 규모가 영세하고 여러 가지 측면에서 운영의 어려움이 있다고 보아졌으며, 저 역시 이러한 어려움을 개선시키기 위해 자체 Manual을 정리하던 차에 조금의 노력을 더 보태어 민간고용서비스사업에 관련된 종합적인 교재를 한번 만들고 싶은 생각에 본 사업과 관련한 법규나 제도의 이해는 물론이고 운영의 실무 경험과 내용을 덧붙여 체계적인 교재로 꾸며보고자 함입니다.

두 번째로 일과 병행하며 부족한 지식으로 혼자서 본 교재를 정리하기에는 어려움이 있었으나 함께 공유하고 보완함으로써 민간고용서비스의 발전과 위상정립에 다소나마 도움이 될 수 있다는 생각과 더불어 동종업계 대표님들의 격려와 값진 제언으로 시작하게 되었습니다.

세 번째로 본 교재가 공개적으로 나오는 것을 계기로 향후에는 더 좋은 내용의 그리고 더 완성된 새로운 교재들이 나올 것을 기대하며, 민간고용서비스 발전에 조금이라도 보탬이 되었으면 하는 마음에서입니다.

본 교재는 다음과 같은 기준으로 정리되었습니다.

1. 직업안정법을 기준으로 한 직업소개사업의 법적·제도적 내용들과 실무내용들을 가능한 교재 한 권에서 종합적으로 소개하고자 노력하였으며, 이로 인하여 내용의 부분적 부분들이 생략된 경우도 있습니다.

2. 이론적 이해 및 실제 운영과 관련하여 꼭 필요한 내용과 자주 거론되는 내용 그리고 사업운영과 관련 기본적인 실무지식을 위주로 구성하고 실제사례를 덧붙여 응용 가능하도록 하였습니다.

3. 처음 직업소개사업을 계획하시는 분들에게도 도움이 될 만한 창업에 필요한 내용은 물론이고 실제 운영 시 필요한 내용들로 정리하고자 하였습니다.

4. 본 교재의 내용은 법규나 제도 등은 객관성과 정확성을 유지하기 위하여 해당기관의 공개된 자료들을 참조 하였으며, 실무적 자료에서는 실제 운영 시 경험과 내용을 기준으로 정리하였습니다.

5. 본 교재는 가능한 최신의 자료들을 정리하였으나 일부 법령의 개정이나 변경된 내용이 있을 수도 있으며, 특히 판례와 지침 및 질의응답 등은 당시의 법 기준 등에 준하므로 현행 법령과는 그 내용이 다를 수 있어 유의하시기 바라며, 보다 자세한 내용은 반드시 해당기관 및 해당부서 또는 전문가의 상담이나 확인이 필요할 수도 있습니다.

6. 직업안정법 등 관련법령의 붙임도 고려하였으나 매년 개정될 수 있고, 관련 홈페이지 등에서 쉽게 확인이 가능하므로 본 교재에 붙임을 생략하였습니다.

본 교재가 민간고용서비스사업을 운영하고 있는 분은 물론이고 실무자 또는 창업을 준비하고 있는 분들 그리고 관계있는 모든 분들에게 조금의 도움이라도 된다면 저는 그 역할과 보람을 느낄 것입니다.

여러 가지의 내용을 혼자 정리하다 보니 다소 부족한 내용이나 미흡함이 있더라도 이해하여 주시기를 바라며, 본 교재의 내용 중에 부족한 부분과 보완할 내용이 있다면 함께 참여하여 주시기를 늘 기대하겠습니다.

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